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專題研究
  • 地方債務(wù)管理和創(chuàng)新投融資系列 | 專項債收回收購存量閑置土地操作流程

    摘要:在一攬子財政增量政策中,允許運用專項債收回收購存量閑置土地是一項重要的政策工具。近日,自然資源部發(fā)布通知,要求地方政府主動擔當作為,并對專項債收回收購存量閑置土地的相關(guān)事項進行了規(guī)范。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗,對運用專項債收回收購存量閑置土地的相關(guān)政策及操作流程進行梳理,旨在為地方政府項目運作提供參考。一、引言近期,針對當前經(jīng)濟運行中的新情況新問題,國家加力推出一攬子增量政策,包括加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個方面。其中允許運用專

    2024-11-25 0 0 0 0
  • 十五五規(guī)劃系列 | 地方能源集團主要業(yè)務(wù)模式分析

    隨著于油氣體制改革的不斷深入及碳達峰碳中和工作的推進,地方政府紛紛設(shè)立能源集團,承擔能源保供的功能性任務(wù),發(fā)揮地方國有企業(yè)在區(qū)域能源建設(shè)中的“主力軍”、“穩(wěn)定器”作用。本文重點就地方能源集團主要涉足的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新能源業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)模式進行分析,供參考。一、地方能源集團成立背景2017年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2017〕15號),明確了深化石油天然氣體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思想和主要任務(wù)。隨后一系列關(guān)于油氣體制改革政策頒布,“X+1+X”油氣市場格局逐漸形成

    2024-11-21 0 0 0 0
  • 國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列 | 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化:地方國有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表

    摘要:《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”提供了操作指引,對規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理和加強相關(guān)會計信息披露具有重要意義。但實際操作中,仍存在成本歸集和分攤難、資本化和費用化區(qū)分難、攤銷方法選擇難、攤銷期限確定難等問題,同時還需要需警惕其存在的風(fēng)險。一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表概述數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”是“會計核算”的通俗稱法,指通過確認、計量、記錄和報告等環(huán)節(jié),對滿足資產(chǎn)確認條件的數(shù)據(jù)資源進行記錄,以滿足內(nèi)外部決策者所需的會計信息。對地方國有企業(yè)而言,數(shù)據(jù)資源入表實現(xiàn)

    2024-11-19 0 0 0 0
  • 國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列 | 地方國有企業(yè)如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”

    數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”既是響應(yīng)國家數(shù)字中國戰(zhàn)略、發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素X”效應(yīng)的要求,也是國有企業(yè)保持自身可持續(xù)發(fā)展的需要。一、引言2019年黨的十九屆四中全會首次將“數(shù)據(jù)”列為重要的生產(chǎn)要素,這標志著我國正式進入數(shù)據(jù)要素的紅利釋放階段,數(shù)據(jù)要素開始全方位融入我國經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。2022年12月,中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度進行了全面部署,并提出“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式”,這標志著我國開始摸索企業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)資產(chǎn)化

    2024-11-14 0 0 0 0
  • 十五五規(guī)劃系列 | 全媒體時代,縣級融媒體中心市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

    摘要:全媒體時代,縣級融媒體中心積極推進媒體融合深度發(fā)展,加快實施符合本地特色的融媒體發(fā)展之路。本文首先對縣級融媒體中心建設(shè)的相關(guān)政策背景進行了梳理,接著對縣級融媒體中心發(fā)展現(xiàn)狀及其市場化轉(zhuǎn)型過程中存在的問題進行了分析,并提出其改革發(fā)展建議。一、縣級融媒體中心發(fā)展背景分析(一)政策助力縣級融媒體中心建設(shè)及發(fā)展2014年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,自此,全國新聞媒體掀起了新一輪自上而下的主動變革,媒體融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。為進一步

    2024-11-12 0 0 0 0
  • 國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列 | 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化:數(shù)據(jù)要素市場化配置改革與發(fā)展實踐

    摘要:數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,潛在價值大、發(fā)展變化快。為了更好地推動數(shù)據(jù)資源的高效配置和利用,我國持續(xù)推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,并取得了顯著的成就。本文梳理了數(shù)據(jù)要素市場化配置改革政策脈絡(luò)及總體邏輯,并結(jié)合典型經(jīng)驗做法對當前發(fā)展實踐進行分析總結(jié)。一、引言習(xí)近平總書記指出,要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,既是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的結(jié)果,也是進一步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),已快速融入經(jīng)濟社會生活各方面,其重要性與影響力不言而喻。而數(shù)據(jù)要素市場化配置改革是釋放數(shù)據(jù)價值

    2024-11-08 0 0 0 0
  • 債務(wù)管理和創(chuàng)新投融資系列 | 地方政府債務(wù)風(fēng)險化解的政策脈絡(luò)與路徑分析

    摘要:2023年以來,一攬子化債方案落地實施,新一輪地方政府債務(wù)風(fēng)險化解徐徐拉開。本文在回顧地方政府債務(wù)風(fēng)險化解的相關(guān)政策及發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,對當前形勢下地方政府化債路徑進行了分析。一、地方政府債務(wù)風(fēng)險概述地方政府債務(wù)是指由地方政府或其附屬機構(gòu)為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而產(chǎn)生的債務(wù)。地方政府適度舉債能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持,解決地方財政吃緊的問題,但持續(xù)擴大的債務(wù)規(guī)模則可能對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和金融市場產(chǎn)生了較大的影響和威脅。從根源來看,我國地方政府債務(wù)風(fēng)險源自地方政府財權(quán)和事權(quán)不匹配以及地方政府投融資體制

    2024-11-06 0 0 0 0
  • 十五五規(guī)劃系列 | 新規(guī)下城投公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型攻略

    ;本文圍繞最新一攬子化債政策,分析城投公司突破融資限制、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的幾項重要攻略,意在為當前形勢下地方城投公司如何轉(zhuǎn)型發(fā)展厘清思路。

    2024-10-30 0 0 0 0
  • 國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列 | 構(gòu)建數(shù)字未來:數(shù)據(jù)集團組建的地方實踐

    摘要:黨的十八大以來,黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國。地方數(shù)據(jù)集團作為響應(yīng)國家戰(zhàn)略、推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要載體,其組建和運營對于推動地方數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,提升政府治理現(xiàn)代化水平提升,促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等方面具有重要意義。本文地方數(shù)據(jù)集團的組建背景、意義、現(xiàn)狀進行分析,為地方數(shù)據(jù)集團的設(shè)立提供參考。一、地方數(shù)據(jù)集團組建背景(一)數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的新引擎發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以

    2024-10-28 0 0 0 0
  • 探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營發(fā)展之路:場景式分散授權(quán)模式與案例剖析

    摘要:公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營作為盤活國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的創(chuàng)新業(yè)態(tài),是培育數(shù)據(jù)要素市場的關(guān)鍵突破口。目前國家層面尚未對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式做出統(tǒng)一規(guī)定,但各地政府積極探索實踐,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式上呈現(xiàn)多元化的特點。本文主要聚焦在公共數(shù)據(jù)場景式分散授權(quán)運營模式進行分析,并選取部分地區(qū)作為典型案例進行深度剖析。一、引言公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營指政府(一般指縣級以上人民政府)指定本級公共數(shù)據(jù)主管部門,按程序依法授權(quán)法人或非法人組織,對授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進行加工處理,開發(fā)形成公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),向社會提供并獲取合理收益的行為。

    2024-10-24 0 0 0 0
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